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Jan 18, 2024

Staatliche Einkäufer brauchen Schulungen, um umweltfreundlich zu werden, sagt das Gremium

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VonNatalie Alms

Die Biden-Regierung möchte, dass die Emissionen der US-Bundesregierung bis 2050 Netto-Null-Emissionen aufweisen – wie in einer Durchführungsverordnung von 2021 festgelegt – und Beamte sagen, dass die Kaufkraft der Regierung einen großen Anteil daran haben wird.

Allerdings mangelt es den Akquisitionsmitarbeitern des Bundes an einer für ihre Arbeit relevanten Grundausbildung zum Thema Nachhaltigkeit, erklärte der Beratungsausschuss für Akquisitionspolitik der General Services Administration in seiner ersten Empfehlungsrunde, die im Mai herausgegeben wurde.

Mitarbeiter an vorderster Front – Teil einer Belegschaft, die bereits „historisch und aktuell unterbesetzt“ und „mit unzähligen (oft konkurrierenden) gesetzlichen und behördlichen Mandaten belastet ist“ – sagen, dass Nachhaltigkeitsschulung derzeit nicht Teil der Kernausbildung ist und in den ersten Teilen nicht immer im Mittelpunkt steht Dem Bericht zufolge ist der Akquisitionszyklus für ihre Arbeit nicht immer relevant und hält nicht mit der sich verändernden Landschaft Schritt.

Die Expertengruppe aus Bundes-, Landes- und Kommunalverwaltungen, Industrie und Wissenschaft möchte, dass die GSA Nachhaltigkeit zu einer „Kernkompetenz“ im Schulungsprogramm „Federal Acquisition Certification in Contracting“ macht. Der Ausschuss stellt fest, dass die GSA die laufenden Modernisierungsbemühungen für dieses Programm nutzen könnte.

Die Empfehlung ist eine von mehreren, die das Komitee zum Thema Nachhaltigkeit und Beschaffung herausgegeben hat.

Die Vorschläge kommen, während die Regierung weiterhin versucht, mehrere in dieser Verordnung festgelegte Ziele zu erreichen, nämlich den Übergang zu kohlenstofffreiem Strom, emissionsfreien Fahrzeugen und emissionsfreien Gebäuden.

„Als weltweit größter Käufer von Waren und Dienstleistungen spielt die Bundesregierung eine wichtige Rolle bei der Gestaltung von Märkten, der Schaffung von Arbeitsplätzen und der Markteinführung innovativer Technologien“, sagte Brenda Mallory, Vorsitzende des Council on Environmental Quality im Weißen Haus, während einer Grundsatzrede bei einer Economist-Veranstaltung letzten Monat. „Unsere Verwaltung ist darauf konzentriert, die Kraft unseres Fußabdrucks und unsere jährliche Bundeskaufkraft von 630 Milliarden US-Dollar zu nutzen, um mit gutem Beispiel voranzugehen.“

Die Empfehlungen kommen Monate, nachdem ein Bericht des Zwischenstaatlichen Ausschusses für Klimaänderungen der Vereinten Nationen vom März herausgefunden hat, dass die Welt ihre Treibhausgasemissionen bis 2030 fast halbieren muss, wenn sie die Chance haben will, die globale Erwärmung auf 1,5 Grad Celsius relativ zu begrenzen auf vorindustrielles Niveau. Das ist das Ziel, auf das sich die Länder im Rahmen des Pariser Klimaabkommens von 2015 geeinigt haben.

Der GSA-Beratungsausschuss hatte auch weitere Empfehlungen zur Belegschaft und empfahl der Agentur, Strategien zu entwickeln, um den Wandel schneller und mit einem Gefühl der Dringlichkeit voranzutreiben.

Außerdem soll die GSA einen Kader von Nachhaltigkeitsexperten mit einem von der GSA geleiteten Nachhaltigkeits-Akquisitionszertifizierungsprogramm aufbauen, das einem bestehenden technologieorientierten IT-Akquisitionszertifizierungsprogramm nachempfunden ist und bei dem solche Experten „entsandt werden könnten, um das Peer-to-Peer-Engagement zwischen Teams zu unterstützen“. und deshalb… Nachhaltigkeit in allen Phasen des Akquisitionslebenszyklus fördern.“

Die Lieferantenseite

Das Bewusstsein und das Wissen über die Beschaffungsanforderungen des Bundes im Zusammenhang mit dem Klima seien nicht immer verständlich, schreibt das Komitee. Die eigene Lieferantenbasis der Bundesregierung benötige mehr Informationen, sagte die Gruppe, und die Regierung müsse auch mehr tun, um ihre Lieferantenbasis zu diversifizieren, um ihre Nachhaltigkeitsziele zu erreichen.

„Es ist ein Mechanismus erforderlich, um Wissen, Kompetenzen und Engagement innerhalb der Lieferantenbasis des Bundes schnell zu steigern“, erklärte die Gruppe.

Eine Idee ist ein Reifegradmodell für die Lieferantenbasis der Regierung, um Nachhaltigkeit und Klimarisikominderung in die Beschaffung einzubetten und gemeinsame Informationen, Terminologie und Kennzahlen bereitzustellen.

Im Hinblick auf die Lieferantenbasis empfiehlt das Gremium gezielte Beschaffungsinitiativen, um neue Marktteilnehmer mit führenden Kenntnissen im Bereich Nachhaltigkeit zu gewinnen.

Das Komitee forderte die GSA außerdem auf, eine Regelung zur Eindämmung von Einwegkunststoffen und -verpackungen bei staatlichen Einkäufen zu erlassen, wozu die Agentur letztes Jahr Kommentare entgegennahm.

GSA-Administrator Robin Carnahan sagte in einer Erklärung, dass die Agentur „sorgfältig prüfen wird, wie die Empfehlungen dazu beitragen können, die Art und Weise, wie die Regierung Waren und Dienstleistungen kauft, zu rationalisieren und unsere Ziele für nachhaltige Akquisitionen voranzutreiben.“

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